Recaudación destinada a obras viales
El gobierno liderado por Javier Milei ha acumulado más de $1,5 billón de pesos en el fideicomiso establecido para financiar proyectos de infraestructura vial, sin embargo, solo ha destinado aproximadamente la cuarta parte de esta suma para esos fines. Hasta finales de mayo, el gobierno mantenía más de $1 billón en inversiones financieras, que incluyen plazos fijos y títulos públicos, según la información obtenida a través de informes contables y solicitudes de acceso a la información pública.
El Sistema Vial Integrado
La gestión de estos recursos se realiza a través del «Sistema Vial Integrado» (SisVial), un subsistema creado bajo el decreto 976/01 que recibe una parte del impuesto sobre los combustibles líquidos, con el objetivo legal de financiar la construcción, mantenimiento y rehabilitación de la red vial. El Ministerio de Economía es la autoridad que regula el sistema, mientras que el Banco Nación actúa como fiduciario, administrando una cuenta especial donde fluyen las transacciones de fondos para rutas.
Ejecución de fondos y subejecución
La normativa establece que solo se debe usar el dinero recaudado por el SisVial para proyectos viales, una exigencia del Banco Mundial para aprobar un préstamo a Argentina. Desde la asunción de Milei, el 73,8% de los recursos no se ha ejecutado. Para el año 2024, solo se utilizó el 11,3% de lo recaudado, que equivale a $40.668 millones. Esta cifra aumentó al 39% en 2025, año electoral, pero cayó nuevamente al 18,5% entre enero y mayo de 2026. A lo largo de este tiempo, se han recaudado $1.503.252 millones, de los cuales solo se han ejecutado $394.406 millones, dejando más de $1 billón sin utilizar en obras viales.
Impacto en la infraestructura vial
Un economista ha estimado que, con los fondos retenidos en inversiones financieras, se podrían haber intervenido entre 20.000 y 25.000 kilómetros de caminos, lo que representa casi dos tercios de la red vial nacional. Estos datos son preocupantes dado que se estima que entre el 65% y 70% de las rutas nacionales se encuentran en condiciones regulares o malas, lo que ha generado diversas quejas por parte de usuarios y autoridades. Gobernadores como Alberto Weretilneck de Río Negro han calificado el estado de las rutas como “heridas, rotas y olvidadas”.
Auditorías y fiscalización
A pesar de estar bajo el control de la Sindicatura General de la Nación y la Auditoría General de la Nación, no ha habido revisiones sobre la ejecución del SisVial en los últimos años. Aunque auditores externos han sido asignados, no se lograron obtener información sobre su gestión de fondos.
Inversiones y cambios en la gestión de fondos
Los informes revelan que hasta 2025, la mayoría de los recursos del SisVial eran plazos fijos en el Banco Nación. Sin embargo, desde mediados de ese año, se ha observado un aumento significativo en la participación de títulos públicos en la cartera, correspondiente a una directiva del Poder Ejecutivo que ha propiciado este cambio en la gestión.
Sin presupuesto aprobado para 2024 y 2025, los fondos fiduciarios han estado sujetos a un mayor margen de discrecionalidad administrativa, lo que complica el seguimiento de los recursos. En conclusión, mientras la infraestructura vial continúa deteriorándose y se presentan reclamos por parte de varios sectores, el fideicomiso destinado a su financiamiento terminó mayo con más de $1 billón en instrumentos financieros sin haber llegado al asfalto.
