Debate en la Cámara de Diputados
Este miércoles, la Cámara de Diputados se reunirá para discutir un proyecto de ley que propone una readecuación del régimen de Zona Fría, iniciativa enviada por el Gobierno. Este régimen, que está financiado a través de un recargo que abonan todos los usuarios del país, está destinado a subvencionar las tarifas de gas de usuarios residenciales en áreas con temperaturas bajas.
El oficialismo busca limitar los beneficios de este esquema y confía en contar con el apoyo necesario para obtener media sanción de la propuesta, la cual está programada para iniciar a las 10 de la mañana.
Historia del régimen de subsidios
El régimen de subsidios a las tarifas de gas en regiones frías fue instaurado en 2002 mediante la Ley 25.565. Originalmente, ofrecía descuentos en las tarifas para usuarios en la región patagónica, la Puna y el departamento Malargüe en Mendoza. Sin embargo, en 2021, se amplió bajo la Ley 27.637, extendiendo los subsidios a nuevas subzonas, incluyendo 90 municipios de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe. Este régimen está vigente hasta finales de 2031.
Propuestas de modificación del Gobierno
Entre los principales cambios que propone el Gobierno se encuentra la revisión del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, creado en 2002, que financia tarifas diferenciadas para gas natural, gas propano y gas licuado en las zonas mencionadas anteriormente. El proyecto mantiene un recargo de hasta 7,5% que todos los usuarios del sistema pagan sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST). Sin embargo, se reconoce que esta cifra no es suficiente para cubrir el subsidio total correspondiente al Régimen de Zona Fría, por lo que se necesitarán recursos adicionales del Tesoro Nacional.
Los hogares en las regiones ampliadas en 2021 recibirán un descuento adicional por Zona Fría solo si están inscriptos en el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), que podría cubrir entre el 30% y el 50% de la tarifa durante los meses más fríos. Otra modificación significativa es que el subsidio se calculará en base al costo del gas en lugar del total de la tarifa.
Localidades afectadas por el nuevo régimen
Si el proyecto es aprobado, los beneficios del régimen de Zona Fría se limitarán a los usuarios que residan en la Patagonia, Malargüe y la Puna. Se prevé que esto tenga un gran impacto en la provincia de Buenos Aires, que ha sido uno de los principales beneficiarios de la ampliación del régimen en 2021. Como consecuencia, hogares de 55 municipios bonaerenses, como General Pueyrredón, Necochea, Bahía Blanca y Tandil, perderán el descuento por Zona Fría.
En Córdoba, se verán afectados departamentos del sur y centro de la provincia, mientras que en Santa Fe, municipios como Rosario también perderán el beneficio. En La Pampa, localidades como Santa Rosa y Maracó quedarán fuera del régimen. En Mendoza, solo el departamento de Malargüe conservará el subsidio, mientras que localidades como Mendoza Capital y San Rafael no estarán incluidas. Finalmente, las ciudades de San Luis, Villa Mercedes y Merlo también perderán el beneficio, al igual que varios municipios en Salta, Catamarca, La Rioja y Tucumán.
